“POLITICHE ISTITUZIONALI SUL GIOCO D’AZZARDO INDUSTRIALE ”

Roma, 26 maggio 217
Campidoglio - Palazzo Senatorio - Sala del Carroccio

Formazione ALEA

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Programma della giornata

Sessione antimeridiana: ore 9:00 - 13:30

Interventi istituzionali
Saluto della Sindaca di Roma
Saluti delle autorità
Saluti degli enti patrocinanti
Saluto del Presidente della Consulta Nazionale Antiusura

Relazione introduttiva: GIOCO D'AZZARDO, SALUTE, SOCIETÀ: POLITICHE ISTITUZIONALI ALLA PROVA Maurizio Fiasco, Presidente di Alea

Relazioni tematiche
1. IL DIRITTO ALLA CURA DEL DISTURBO DA GIOCO D'AZZARDO DOPO IL DECRETO DEI NUOVI LEA

  • Implicazioni per la programmazione del SSN e procedure di esigibilità della presa in carico
  • Terzietà dei clinici e del servizio pubblico e privato convenzionato
  • Prevenzione delle fonti di conflitto tra deontologia professionale e altri interessi materiali
  • Condizioni minime inderogabili della qualità dei servizi Il percorso diagnostico-terapeutico assistenziale (PDTA)

    Relazioni: 1.1.
    La formazione del terapeuta e l'esigibilità del diritto alla cura Daniela Capitanucci, Past president di Alea e di AND

    Ore 13.30 - 14.30 Pausa Pranzo

1.2 La riorganizzazione del servizio pubblico alla luce dei nuovi LEA - Graziano Bellio, Past president, direttore del DSM di Castelfranco Veneto
1.3 Un modello di Percorso Diagnostico Terapeutico Assistenziale per il disturbo da gioco d'azzardo - Maurizio Avanzi (Responsabile per il DGA, AUSL di Piacenza – President Elect Alea) e Onofrio Casciani (Presidente SITD)
1.4 Metodologia per l'individuazione del punto di soglia della patologia del gioco d'azzardo e l'appropriato concetto di prevenzione - Raniero Guerra (Direttore Generale della Prevenzione Sanitaria, Ministero della Salute)
Presiede: Presidente onorario di Alea (Riccardo Zerbetto)

2. SCUOLA, UNIVERSITÀ, RICERCA ALLA PROVA DELL'AUTONOMIA E DELL'INDIPENDENZA DAGLI INTERESSI ECONOMICO-FISCALI DEL GAMBLING

  • Il finanziamento condizionante: analisi dei casi e vigilanza ministeriale
  • Il sistema scolastico e i modelli di coerenza educativa

Relazione su "Statuti etico-scientifici dell'università pubblica e i rapporti con l'economia a forte impatto sulla società e sulla persona" A cura della Facoltà di Scienze Politiche, Giurisprudenza e Sociologia - Università La Sapienza)
Presiede: Mauro Croce, socio fondatore di Alea

3. MISURA E LIMITI DELLA LEVA FISCALE DEI GIOCHI D'AZZARDO IN CONCESSIONE STATALE

  • Interessi in conflitto e legittimità della pressione sulla popolazione consumatrice di giochi d'azzardo

Relazione: Avv. Attilio Simeone, Cartello “Insieme contro l'azzardo”

Interventi: Associazioni dei consumatori (in corso di conferma)

Presiede: componente di Alea

4. IL DIRITTO ALL'INFORMAZIONE E I DOVERI DEL SERVIZIO PUBBLICO

La missione del Servizio pubblico e la posizione delle Radio TV commerciali
Etica e funzione del giornalismo in tema di gioco d'azzardo

Relatore: Paolo Di Giannantonio, giornalista RAI

Intervento: Presidente Commissione di Vigilanza sulla RAI, Roberto Fico (da confermare)

5. LA REGOLAZIONE DELL'OFFERTA DI GIOCO D'AZZARDO SUL TERRITORIO: L'ATTRIBUZIONE DELLE COMPETENZE TRA I LIVELLI DELLO STATO CENTRALE, DELLE AUTONOMIE COMUNALI E DELLE REGIONI

  • Regolamenti e ordinanze comunali alla prova della giustizia amministrativa
  • Il monopolio dello Stato dalla funzione contenitivo-regolativa alla strategia promozionale-interventista: legittimità o antinomia con l'ordinamento
  • Una giurisprudenza che sollecita la de jure condendo: rassegna delle sentenze dei TAR del CdS sugli atti regolativi comunali
  • Le magistrature superiori e la legittimità costituzionale dell'economia del gioco d'azzardo pubblico

Relazione: Valeria Carella, Giurista, redattrice del regolamento del Comune di Bergamo Interventi: Rappresentante dell'ANCI (in corso di conferma)

Presiede: componente di Alea (Paolo Jarre)

 

Sessione pomeridiana: ore 14:30 - 18:00

6. MINORI: PER UNA VISIONE INTEGRATA DEL RISCHIO, DEL DANNO E DELLE RESPONSABILITÀ DEI SISTEMI

  • Un quadro della condizione minorile nelle diverse istanze: in famiglia, nel territorio, nelle agenzie di socializzazione
  • Conflitti intrafamiliari, gioco d'azzardo, sofferenza
  • Proposte delle Camere Minorili

Relatore: Avv. Massimiliano Arena, Unione Nazionale delle Camere Minori, direttore di "Diritto Minorile"

7. L'AZZARDO PASSIVO, SOGGETTI DANNEGGIATI E PROFILI DI RESPONSABILITÀ

  • Tra naufragi individuali e sofferenze familiari: i percorsi terapeutici lunghi per riportare storie complesse e inesplorate.
  • Il cantiere terapeutico di Campoformido.
  • Responsabilità istituzionali, tutele e interventi riparativi delle parti offese
  • Ipotesi e proposte di trattamento sistemico

Relatori:

7.1. Rolando De Luca, Fondatore e responsabile del Centro di terapia di Campoformido (UD)

7.2 Aniello Baselice, coordinatore dei programmi clinici del Gruppo Logos – Programma Fuorigioco.

8. LO STATUTO DI ALEA DI FRONTE ALLE ISTITUZIONI

Contributo di una società scientifica al rigore professionale e al quadro etico-politico coerente con la mission delle professioni d'aiuto Relatore: Graziano Bellio, Past president di Alea

CONCLUSIONI: PER UN NEW DEAL DELLE POLITICHE ISTITUZIONALI SULLA QUESTIONE DELL'AZZARDO PUBBLICO E DELL'AZZARDO IRREGOLARE
Maurizio Fiasco, Presidente di Alea

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